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버려진 줄 알았던 제주 초대형 사업…1조6000억 프로젝트가 다시 움직인다

  • 2026-06-30 08:55:02
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제주도 개발 역사에서 가장 큰 규모 중 하나로 꼽히는 제주헬스케어타운 사업이 새로운 전환점을 맞고 있다. 한때 해외 자본 유치의 성공 사례로 기대를 모았지만 여러 악재가 겹치며 사실상 멈춰 섰던 사업이다. 그러나 최근 JDC가 녹지제주와 다시 손을 잡고 자산 인수 절차에 착수하면서 장기간 표류했던 사업이 재도약 기회를 얻고 있다. 제주 경제와 관광산업에 미칠 영향에도 관심이 쏠린다.

제주 최대 개발사업 중 하나의 부활 신호

제주헬스케어타운은 의료와 관광을 결합한 복합단지로 설계됐다. 사업 규모만 1조5000억원을 넘어서며 제주 미래 먹거리 사업으로 불렸다. 그러나 예상치 못한 국제정세 변화와 투자 환경 악화가 이어지면서 공사가 중단됐고, 대규모 시설들이 미완성 상태로 남게 됐다. 수년 동안 별다른 진전이 없자 사업 자체가 실패한 것 아니냐는 평가까지 나왔지만 최근 분위기가 달라지고 있다.

중국 투자 중단 이후 남겨진 숙제

당초 사업의 핵심 투자자는 중국 녹지그룹이었다. 하지만 사드 갈등 이후 투자 여건이 급격히 악화됐고 코로나19까지 겹치면서 계획은 차질을 빚었다. 여기에 중국 부동산 시장 침체까지 이어지며 추가 투자도 어려워졌다. 결과적으로 대규모 부지와 건축물은 장기간 방치됐고 제주 지역 경제에도 적지 않은 부담으로 작용했다.

연내 본계약 체결 가능성 커졌다

이번 업무협약은 단순한 선언이 아니라 실제 인수를 위한 구체적인 절차가 포함됐다는 점에서 의미가 있다. JDC는 이미 토지 감정평가에 착수했고 관련 행정절차도 함께 진행 중이다. 목표는 연내 본계약 체결이다. 만약 계획대로 진행된다면 수년 동안 멈춰 있던 사업이 본격적으로 재가동될 가능성이 높아진다. 지역사회 역시 이번 협약을 긍정적으로 바라보고 있다.

방치된 시설 활용이 최대 관건

현재 가장 큰 관심사는 미완공 건축물 활용 방안이다. 호텔과 리조트 시설은 상당한 규모를 갖추고 있지만 추가 투자 없이는 정상 운영이 어렵다. 따라서 어떤 방식으로 개발 방향을 수정하고 새로운 수익 모델을 만들 것인지가 중요하다. 단순한 관광시설을 넘어 의료와 연구개발 기능을 결합할 경우 사업 경쟁력을 높일 수 있다는 분석도 나온다.

의료 R&D 중심지로 변신 가능성

특히 워터파크 예정 부지를 의료 연구개발 시설로 전환하는 방안은 눈여겨볼 부분이다. 최근 바이오산업과 첨단 의료산업에 대한 관심이 커지는 상황에서 제주가 새로운 산업 거점을 확보할 수 있기 때문이다. 연구시설과 의료서비스, 관광이 결합될 경우 기존 관광 중심 산업구조를 다변화하는 효과도 기대된다.

제주 미래를 바꿀 마지막 기회 될까

제주헬스케어타운은 단순한 건설사업이 아니라 제주 미래 성장전략과 연결된 프로젝트다. 이번 자산 인수가 성공적으로 마무리되고 후속 투자까지 이어진다면 지역 경제 활성화와 일자리 창출에도 긍정적인 영향을 줄 수 있다. 반면 활용 방안과 투자 유치가 기대에 미치지 못한다면 또 다른 장기 과제로 남을 수도 있다. 그래서 지금 제주헬스케어타운의 재도전은 그 어느 때보다 중요한 의미를 갖고 있다.

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